Бюджет на 2020 р., який у вівторок, 27 серпня, представив польський уряд, може призвести до зниження темпів зростання ВВП, – прогнозують економісти mBank. На їхню думку, постулати, які містить бюджет, можуть означати більш сувору фіскальну політику, тобто, наприклад, підвищення податків.
У вівторок польський уряд прийняв проєкт бюджету на 2020 р. В ньому передбачається, що вперше з 1989 р. не буде дефіциту. Як надходження, так і видатки мають становити рівно 429,5 млрд злотих.
На думку економістів mBank, з макроекономічного погляду врівноваження бюджету може викликати більш сувору фіскальну політику, тим більше відчутну, адже впровадження її припадає на спадаючу фазу кон’юнктурного циклу. Можливо, що це вплине негативно на ВВП.
«Спрогнозувати в цих умовах вплив на ВВП неможливо навіть у дуже великому приближенні з огляду на відсутність подробиць бюджету на наступний рік, але, незалежно від нього, це буде предиспозицією до зниження прогнозу зростання ВВП на наступний рік», – йдеться в коментарі.
Перспектива надходжень врахована не до кінця
Експерти підкреслюють, що на цей момент відомі лише загальні риси бюджетного законопроєкту, а частина інформації походить із повідомлень преси і здогадок.
Отож, яким чином планується досягнути нульового дефіциту? По-перше, за рахунок серйозного збільшення доходів (порівняно з минулорічним законом про бюджет на 11 %), при цьому відомо, що надходження ПДВ мають зрости на 8 %, а надходження від податків із юридичних осіб – на 10 %. У випадку обох цих податків передбачається провести цілу низку більш жорстких фіскальних заходів.
Додатково, у 2020 р. сектор має отримати внесок половини так званої оплати за перетворення OFE (відкритих пенсійних фондів) у TFI (товариства інвестиційних фондів; це елементи пенсійної реформи, що зараз триває у Польщі, – прим. перекл.), а також прибутки, отримані від припинення усіх взаємних фінансових зобов’язань відкритих пенсійних фондів і фондів соціального страхування. Врешті, за неофіційною інформацією, має бути відмінений ліміт основи обчислення внесків на соціальне страхування (так звана 30-кратність).
Експерти теж стверджують, що у кінці 2020 р. ефективність системи ПДВ має досягнути абсолютно рекордного рівня. «Одночасно в запасі залишаються додаткові джерела неподаткових надходжень, які не брали до уваги, зокрема аукціони телефонних частот і прибуток Нацбанку, який має великі шанси цього року бути значним», – підкреслюють економісти.
За їхніми словами, дохідна частина таким чином залишається досить ризикованою у сфері податкових надходжень, але потенційно в ній не врахована сфера неподаткових і одноразових надходжень.
«Реалізація дохідної частини в умовах утримання відносно хорошої кон’юнктури є більш імовірною, ніж вказують на це перші коментарі у пресі», – резюмують експерти.
Джерело: businessinsider.com.pl