Іноземці, які хочуть жити на Помор’ї, місяцями чекають на узаконення проживання та роботи. Причина? Надмір охочих і те, що воєвода не наймає достатньої кількості чиновників для обслуговування управління у справах іноземців. Страждають його заявники та ринок працевлаштування.
На Помор’ї в геометричній прогресії зростає кількість українців. Радіють місцеві роботодавці, що охоче приймають на роботу східних сусідів. У багатьох професіях бракує робочих рук. Наприкінці листопада кількість зареєстрованих безробітних склала 63 233. Настільки низьких показників не було вже вісім років.
Значні затримки
Проблеми іноземців, що шукають роботу на Помор’ї, починаються у Воєводській адміністрації. Там вони місяцями очікують на видачу дозволів на проживання та роботу.
«Ситуація дуже складна, – визнає Ярослав Зєнткевич, директор управління громадянських справ та іноземців Воєводської адміністрації. – Це результат конфлікту на Донбасі з 2014 р. У нас величезний наплив іноземців зі сходу, а відтоді кількість працівників управління не збільшилася. В результаті у кабінетах працівників справи лежать на підлогах, шафках, завалені столи. Чиновники не витримують напруги, часто звільняються, шукають роботу в сусідній Маршалківській адміністрації».
Наскільки великі затримки? «Якби ми припинили прийом заяв і збільшили штат на більше, ніж 200 %, а за півроку відновили прийом заяв, можна припустити, що тоді би ми «вийшли на нуль». Лише такі дії дозволили б нам дотримуватися термінів, визначених законодавством, тобто видача рішення про узаконення перебування тривала би два місяці. Узаконення працевлаштування тривало би до місяця. Звичайно, на практиці це нереально», – пояснює Зєнткевич.
Не можуть працювати легально
Адміністрація інформує, що на дозвіл на роботу іноземця (заяву подає роботодавець) зараз потрібно чекати близько 3 місяців (залежно від виду справи). У свою чергу, іноземець має чекати вісім місяців на легалізацію перебування. Але до цього потрібно ще додати час, протягом якого людина очікує на прийом в Інтернет-черзі. На сьогодні найближчий вільний термін – червень.
Про строки ми запитали і заявників
«Я подала заяву у квітні, дозвіл на перебування отримала лише 11 січня, – говорить Олександра із українського міста Лисичанськ. – Через черги відбуваються конфлікти між людьми, панують сильні емоції».
«Буває, що дозволи на роботу розглядають більше трьох місяців, а на перебування навіть до 10–11 місяців, якщо змінюється інспектор, – розповідає Магдалена, у фірмі якої працюють кілька українців. – Проблема виникає тоді, коли закінчується піврічний термін дійсності так званої заяви. До отримання дозволу українські працівники не можуть легально працювати».
«Ми не можемо погоджуватися на таку ситуацію, – визнає Збігнєв Цановецький, голова Роботодавців Помор’я. – Роботодавцям працівники потрібні тепер, а не через півроку або десять місяців. Ми сприймаємо цю ситуацію як тимчасову й перехідну. Розраховуємо на те, що воєвода справиться із цією проблемою».
Рональд Буднік, директор повітового центру зайнятості: «Я пропонував підтримку адміністрації за рахунок фонду працевлаштування. Протягом 12 місяців ми могли повертати кошти на заробітні плати працівників. Після цього адміністрація мала би платити сама. Не було зацікавлення, використовували тільки стажування».
Директор Буднік: «З кожного боку ми отримуємо сигнали, що не вистачає робочих рук. Потрібно також взяти до уваги те, що Європейська рада ухвалила рішення про скасування віз для українців. Вони зможуть вільно пересуватися територією ЄС. Якщо в нас місяцями чекатимуть на дозволи, перестануть приїздити до Польщі, оберуть Німеччину чи Францію.
Інші регіони сприяють
Але інші регіони Польщі сприяють іноземцям. Воєводи мають можливість видавати розпорядження, що спрощує процедури для роботодавців, які приймають на роботу іноземців, а також розвантажує чиновників. Йдеться про список професій, для яких не потрібно отримувати оцінку старости щодо неможливості працевлаштування на обрану посаду громадян Польщі. У список потрапили дефіцитні професії, щодо яких відомо про відсутність робочих рук. Поморське та Опольське воєводства є останніми, де не впроваджено такі спрощення.
Малгожата Своробович, речниця поморського воєводи, підкреслює, що воєвода помічає збільшення зацікавлення роботодавців працевлаштуванням працівників із-за кордону. Вона також анонсує покращення обслуговування звернень і зменшення часу очікування. Яким чином? Зокрема, завдяки розширенню штату.
Будуть зміни
«Я сподіваюся, що цього року вдасться створити 8 нових штатних одиниць у відділенні, – зазначає Ярослав Зєнткевич. – Це певним чином покращить ситуацію, але потреби значно більші. Сьогодні один працівник веде близько 500 адміністративних справ. Після змін ця кількість зменшиться до 300. Це дуже багато».
Черговою пропозицією воєводи є створення нового структурного підрозділу у справах іноземців із офісом у Гдині. Там обслуговуватимуть роботодавців. Однак це не означає, що зменшаться черги. Йдеться про те, щоб роботодавці (іноземців надалі обслуговуватимуть у Гданську на Окоповій) могли вирішувати формальності швидше та комфортніше.
Наявний і план видачі списку професій, для яких у випадку дозволу на роботу не потрібно буде очікувати на оцінку старости, тобто так званого тесту ринку працевлаштування. Коли? Невідомо.
«Для кожного із повітів Поморського воєводства розроблять окремий каталог професій. Після отримання оцінки маршалка воєводства та Воєводської ради ринку працевлаштування воєвода опублікує список у формі розпорядження. Список оновлюватимуть щороку», – анонсує Малгожата Своробович.
Джерело: Wyborcza