Нинішні 20-, 30-річні поляки отримуватимуть в основному мінімальні або навіть нижчі пенсії – це дані Інституту структурних досліджень. Ця проблема стосуватиметься, зокрема, жінок, а її вирішенню не сприятимуть, наприклад, програми робітничих вкладень. Це ціна, яку поляки заплатять за зниження пенсійного віку.

У 2060 р. на 100 осіб працездатного віку буде 68 осіб пенсійного віку. Зараз цей показник становить близько 25 осіб. Водночас пенсійні витрати в Польщі залишатимуться досить стабільними, на рівні 11 % ВВП, що прогнозує Європейська комісія. В результаті Польща матиме найбільше зниження середньої пенсійної ставки з усіх країн Європейського Союзу.

Низькі пенсії для молоді

Що це означає для майбутніх пенсіонерів? Кажучи прямо – низькі виплати. У 2060 р. понад 66 % пенсіонерів отримуватимуть мінімальну або навіть нижчу пенсію при збереженні зниженого пенсійного віку (60 років для жінок, 65 років для чоловіків).

Важливо відзначити, що у випадку пенсійного віку 67 років частка осіб, які отримуватимуть мінімальні або нижчі виплати, становить близько 25 %. Нижчий пенсійний вік означає, що внески сплачуються протягом коротшого періоду, але виплата пенсій триває довше, що означає, що зібрана сума менша, ніж у випадку пенсійного віку 67 років, адже розподіляється на триваліший період.

Таким чином, у звіті IBS підтверджуються, зокрема, розрахунки інституту GRAPE UW 2016 р., в якому було зазначено, що серед людей, народжених після 1980 р., відсоток пенсіонерів із мінімальними або нижчими виплатами складе понад 60 %.

Ця проблема особливо стосується жінок, які мають у середньому нижчу зарплату, коротший термін сплати внесків і триваліший період одержання виплат. До цього додаються такі фактори, як перерви в кар’єрі, пов’язані з материнством.

Нижчі пенсії також стосуються людей, які працюють за договорами цивільно-правового характеру.

Важливе значення матимуть теж специфічні правила сплати внесків за деякими формами працевлаштування. Наприклад, особи, які мають епізоди роботи за цивільно-правовими угодами, отримають на близько 15–20 % менші пенсії, ніж ті, які працювали за трудовими договорами протягом усієї своєї кар’єри.

Проблему низьких пенсій не вирішать робітничі плани вкладень

Як підкреслюють автори, «інструменти добровільної економії для виходу на пенсію», тобто робітничі плани вкладень, «у своєму теперішньому вигляді не дадуть тривалого збільшення розміру пенсійних виплат».

Жодна із трьох схем, які мають заохочувати до заощаджень на старість, що існують у Польщі, не дають можливості виплати довічної допомоги (платіж може бути разовим або розстрочений). Ці заощадження не становитимуть пенсійних виплат у прямому значенні – їх основною ознакою є захист доходів застрахованої особи аж до смерті.

Автори вказують, що у випадку робітничих планів вкладень після досягнення 60-річного віку більшість коштів виплачують у розстрочку протягом 10 років, але «після закінчення цього періоду переваги людей, які використовують ці плани, будуть падати». «Цей інструмент ігнорує проблему низьких пенсійних виплат і можливої бідності серед людей у віці від 70 років», – попереджають автори звіту.

Як зазначає IBS, відсутність значного збільшення пенсійних витрат водночас із погіршенням демографічної ситуації може здатися «дивовижною», але є «характерною не тільки для Польщі, але й для більшості країн ЄС».

За прогнозом, пенсійні витрати в країнах ЄС зростуть у середньому лише на 0,5 % ВВП, а тільки у трьох країнах – на понад 3 % ВВП. У більшості країн ЄС негативний вплив демографічних змін на рівень пенсійних видатків буде компенсований іншими факторами: зниженням розміру пенсійних виплат, більшим пенсійним віком або збільшенням економічної активності в окремих вікових групах.

У той же час у доповіді вказано, що «старіння населення буде фактором, що впливає на збільшення пенсійних витрат – у випадку Польщі найбільше серед країн ЄС».

Очікується, що збільшення пенсійних видатків у Польщі має становити 12 % ВВП, із припущенням, що позадемографічні фактори залишаться незмінними.

Тому, якби зміни рівня пенсійних видатків випливали виключно з демографічних даних, то в наступні десятиліття вони мали би зрости більше, ніж у два рази – з 11% ВВП у 2016 р. до 23 % ВВП у 2060 р. У жодній іншій країні ЄС значення демографічних показників у прогнозі не є настільки високим, хоча в усіх державах напрямок впливу цього фактору є позитивним (середній показник складає менше 7 % ВВП).

У той же час, найважливішим фактором, що стримує збільшення пенсійних видатків, буде зменшення розміру допомоги відносно розміру заробітної плати. Цей фактор, на думку IBS, має скоротити витрати на більш ніж 7 % ВВП, у той час, як середній показник у ЄС становить 3 % ВВП.

Джерело: businessinsider.com.pl