Країни Західних Балкан потенційно найближчі до вступу до Європейського Союзу. У липні в Познані відбудеться саміт Західних Балкан.
Саміт у столиці Великопольщі стане головною подією Берлінського процесу, який цього року неформально очолює Польща. Це ініціатива держав-членів ЄС, яка має на меті підтримати зусилля, спрямовані на зміцнення регіональної співпраці та європейської інтеграції Західних Балкан.
«Польща повністю підтримує європейські прагнення наших партнерів із Західних Балкан», – заявив глава польської дипломатії Яцек Чапутович після зустрічі міністрів закордонних справ на саміті Західних Балкан у Лондоні.
Майже рік тому Європейська комісія опублікувала стратегічний документ про розширення, в якому 2025 р. вказаний як приблизна дата приєднання Сербії та Чорногорії до ЄС. Інші кандидати – це Албанія та Республіка Північна Македонія. Боснія і Герцеговина та Косово (не всі країни ЄС визнають його незалежність) вважаються потенційними кандидатами.
Претендувати на вступ до ЄС може кожна європейська країна, яка поважає демократичні цінності ЄС. Така держава повинна мати стабільні інституції, що гарантують демократію та верховенство права, ефективну ринкову економіку та здатність до виконання зобов’язань, що виникають із членства в ЄС. Вступ до ЄС – це складний процес.
Країна, зацікавлена у приєднанні до ЄС, повинна подати заявку до Ради ЄС, яка потім передається Європейській комісії для оцінки спроможності кандидата виконувати обов’язкові критерії. Якщо позиція комісії буде позитивною, рада зобов’язана прийняти переговорний мандат. Потім відбувається офіційне відкриття переговорів, які ведуться у 35 тематичних областях.
Для того, щоб країна-кандидат увійшла до ЄС, необхідна згода Європейського парламенту. Євродепутати обговорюють щорічні звіти окремих держав-членів і приймають резолюції з цього питання. Це можливість обмінятися думками та визначити сфери, які потребують особливої уваги.
Члени Європарламенту позитивно оцінили стратегію Європейської комісії у справі Західних Балкан, водночас підкреслюючи необхідність реформ у країнах регіону.
«Стабільність, процвітання і мир на континенті можна забезпечити лише тоді, коли ми, Європейський Союз, підтримаємо ці конкретні країни у вирішенні різних структурних і місцевих проблем», – сказав уповноважений з питань Сербії німецький євродепутат Девід МакАллістер (Європейська народна партія).
Проте британський доповідач, уповноважений із питань Чорногорії Чарльз Таннок (Європейські консерватори та реформісти) підкреслив, що «2025 р. – досить далекий, але ми не можемо ігнорувати зростання скептицизму в деяких частинах ЄС щодо всіх майбутніх розширень, а також особливої стурбованості щодо корупції та організованої злочинності».
Після завершення переговорів підписується договір про приєднання, який має бути ратифікований усіма країнами-членами ЄС та самою країною-кандидатом.
Чорногорія та Сербія є лідерами на шляху до членства. У переговорах із Чорногорією до кінця 2017 р. було відкрито 30 із 35 переговорних розділів. У випадку Сербії перші дві глави, включаючи розділ, присвячений нормалізації відносин із Косово, були відкриті в грудні 2015 р., а до кінця 2017 р. було відкрито 12 розділів переговорів. Решта країн досі готуються або чекають у стартових блоках.
Ці країни вже отримують підтримку із фондів ЄС, детальні консультації з питань політики, а також угоди про стабілізацію та асоціацію, які забезпечують далекосяжний доступ до внутрішнього ринку ЄС.
Регіональна співпраця та добросусідські відносини лежать в основі дій країн Західних Балкан на їхньому шляху до ЄС, що також вимагає тривалого примирення. Саме тому під час минулорічного саміту Західних Балкан у Лондоні представники влади обговорили двосторонні питання, пов’язані з минулим, такі, як військові злочини та проблему зниклих безвісти. Крім того, Регіональне бюро з питань молодіжного співробітництва (RYCO) представило стратегічний план на 2019–2021 рр., спрямований на налагодження співпраці між молоддю в регіоні.
Коли у 1951 р. європейські країни почали економічну співпрацю, у цьому процесі брали участь лише Бельгія, Франція, Нідерланди, Люксембург, Німеччина та Італія. Зараз до ЄС входять 28 держав-членів (поки Великобританія залишається повноправним членом ЄС).
Джерело: kurier.pap.pl
