Європейська комісія сьогодні представить пропозиції змін до законодавства, згідно з якими підводні морські частини газопроводів на території ЄС підпорядковуватимуться нормам третього енергетичного пакету. Це удар у проект газопроводу «Nord Stream 2».

Представник Європейської комісії повідомив у вівторок, що пропозиція гарантуватиме, що усі великі газопроводи, які пролягають територією ЄС, підпорядковуватимуться тим самим нормами.

Газотранспортні системи ЄС регулює третій енергетичний пакет, згідно з яким продавцем та оператором газопроводу не може бути той самий суб’єкт. Відповідно до європейського законодавства, до газопроводу повинні мати доступ також інші підприємства. Це означає, що «Газпром» повинен дозволити іншим фірмам користуватися «Nord Stream 2».

Однозначна зміна

Якщо російський проект буде підпорядкований цим вимогам, інвестиція буде менш вигідною для «Газпрому». Противники цього рішення пояснюють, що третій енергетичний пакет не повинен стосуватися газопроводів, які під морем не проходять через територію ЄС. Із цим не погоджується Єврокомісія.

«У середу ми запропонуємо зміни до газової директиви 2009 р., відповідно до яких вимоги третього енергетичного пакету стосуватимуться газопроводів, які постачають газ до ЄС із третіх країн. Це включає також морські частини цих газопроводів. Ця пропозиція з’явилася в контексті дискусій щодо проекту «Nord Stream 2». Ми хочемо, щоби не було сумнівів щодо того, що європейські норми стосуються також морської частини «Nord Stream 2», – сказав у вівторок чиновник Єврокомісії.

При цьому він зазначив, що є різні думки щодо того, якою мірою європейські норми стосуються газопроводів, які постачають газ із третіх країн до ЄС.

«Ми хочемо однозначно це визначити. У змінах до газової директиви ми запропонуємо ширшу дефініцію інтерконектора, тобто газового сполучення, щоби вона включала усі газопроводи, що постачають газ до ЄС», – додав він. Чиновники із Брюсселя планують використати цю дефініцію для нових газопроводів, зазначивши, що моментом початку їх роботи вважається початок газопостачання.

Це має значення для застосування норм про розділення постачання від виробництва. Крайнім терміном для «Газпрому» буде початок роботи газопроводу.

Нові норми

За анонімними повідомленнями, Єврокомісія сподівається, що нові норми наберуть чинності наприкінці 2018 р., коли «Газпром» анонсує початок роботи «Nord Stream 2» на 2019 р. Чиновники із Брюсселя не виключають, що, попри внесення змін, будуть необхідні переговори з Росією. Адже у випадку набрання чинності змін до газової директиви обмеження третього пакету стосуватимуться також її території.

Європейські норми дозволяють робити виключення із норм третього енергетичного пакету. Внесення змін такої можливості не усуне.

Тому Москва може бути зацікавлена розмовами із ЄС. На практиці власники «Nord Stream 2» можуть звернутися до німецького газотранспортного оператора «Bundesnetzagentur», тому що магістраль вестиме до цієї країни. «Bundesnetzagentur» перед наданням згоди на виняток повинен отримати оцінку Єврокомісії. А вона вже не один раз заявляла, що «Nord Stream 2» суперечить завданням енергетичного союзу.

Скасування будівництва?

Якщо російська сторона вирішить ігнорувати нові норми та будуватиме газопровід без врахування обмежень ЄС, Польща зможе звернутися до Європейського Суду, щоби той змусив Німеччину скасувати дозвіл на будівництво. Подібні прецеденти у Європейському суді вже розглядалися.

Нові норми стосуватимуться не тільки «Nord Stream 2», а й інших газопроводів, зокрема «Турецького потоку». За одним із варіантів, російський газ потрапляв би через нього до Болгарії та інших членів ЄС. «Nord Stream 2» прокладається на дні Балтійського моря паралельно із «Nord Stream», що розпочав роботу 2011 р. Партнерами «Газпрому» в цьому проекті є п’ять західних енергетичних компаній: австрійська «OMV», німецькі «BASF-Wintershall» та «Uniper», французька «Engie» та британсько-голландська «Royal Dutch Shell».

Газопровід повинен бути готовий наприкінці 2019 р. Тоді ж Росія планує припинити газопостачання через Україну. Проти будівництва «Nord Stream 2» виступають Польща, країни Балтики та Україна.

Джерело: tvp.info